關(guān)于貫徹落實(shí)《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》的實(shí)施意見(征求意見稿)
為更好地貫徹落實(shí)《杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),加快推進(jìn)全市老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作,進(jìn)一步完善住宅使用功能,適應(yīng)老齡化社會(huì)需求,提升城市生活品質(zhì),經(jīng)市政府同意,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
按照業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、各方支持的工作原則,實(shí)行民主協(xié)商、基層自治、**便民、依法監(jiān)管的工作機(jī)制,全面貫徹實(shí)施《辦法》。通過不斷完善加裝電梯管理體系、健全基層民主協(xié)商機(jī)制、持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)、綜合提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)效、強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制、加大配套支持保障力度,和諧、安全、規(guī)范推進(jìn)全市老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、主要任務(wù)
(一)完善加裝電梯管理體系
1.健全加裝電梯組織機(jī)構(gòu)。市人民政府成立老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作;區(qū)、縣(市)人民政府成立本轄區(qū)老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作。進(jìn)一步健全加裝電梯市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)管理工作體系,明確各級(jí)、各部門的職責(zé)分工,做好相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員等要素保障。[責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)、縣(市)政府]
2.優(yōu)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立、健全工作例會(huì)、專題協(xié)調(diào)、定期通報(bào)等工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督力度,優(yōu)化條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)分工,認(rèn)真履職、分工合作,不斷提升為民服務(wù)的能力和水平。[責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門,各區(qū)、縣(市)政府]
(二)健全基層民主協(xié)商機(jī)制
3.搭建基層協(xié)商平臺(tái)。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)加裝電梯的申請(qǐng)人,就本單元加裝電梯項(xiàng)目初步方案、建設(shè)資金估算及分?jǐn)偡桨浮㈦娞葸\(yùn)行使用和維護(hù)保養(yǎng)資金分?jǐn)偡桨傅葍?nèi)容充分征求其他業(yè)主意見,并積極搭建溝通協(xié)商平臺(tái),引導(dǎo)相關(guān)業(yè)主通過公平友好協(xié)商、方案調(diào)整優(yōu)化、適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)韧緩,理性解決加裝電梯過程中出現(xiàn)的利益平衡、權(quán)益受損等事宜,尋求各方意愿的**公約數(shù),進(jìn)而形成共識(shí)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮小區(qū)黨組織、樓道黨支部和黨員干部的先鋒模范作用,凝聚各方力量,不斷提升加裝電梯基層民主協(xié)商和社會(huì)治理的能力。 [責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市民政局、市住保房管局]
4.規(guī)范項(xiàng)目表決流程。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)加裝電梯的申請(qǐng)人,在充分民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)、有序開展本單元業(yè)主的項(xiàng)目表決工作。商品房性質(zhì)的老舊小區(qū)住宅加裝電梯,需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地等公共場(chǎng)所的,由所在地的社區(qū)居民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)按照《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于業(yè)主共同決定事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定及物業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī),組織小區(qū)業(yè)主開展項(xiàng)目表決工作,經(jīng)本小區(qū)專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后,方可依法申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市住保房管局、市司法局]
5.完善調(diào)解聽證機(jī)制。老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書和初步方案公示期間,因加裝電梯在通風(fēng)、采光、通行等方面直接受到影響的利害關(guān)系人,可向所在地社區(qū)居民委員會(huì)提交實(shí)名制書面反對(duì)意見。所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層調(diào)解聽證制度,積極借助人民調(diào)解、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心等第三方社會(huì)組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)力量,整合優(yōu)化調(diào)解資源,科學(xué)制定調(diào)解方案,提高調(diào)解質(zhì)量效率,和諧推進(jìn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯。加裝電梯調(diào)解會(huì)、聽證會(huì)可邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員,工程技術(shù)、特種設(shè)備、法律等方面的專家以及人大代表、政協(xié)委員等共同參與。經(jīng)調(diào)解、聽證仍無法達(dá)成一致意見的,所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并根據(jù)調(diào)解、聽證情況提出相關(guān)意見和建議。因加裝電梯項(xiàng)目調(diào)解、聽證而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持保障。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市司法局、市民政局、市住保房管局]
(三)持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù)
6.完善聯(lián)合審查工作機(jī)制。申請(qǐng)人提交的加裝電梯申請(qǐng)材料,符合《辦法》第十六條有關(guān)規(guī)定的,所在地的區(qū)、縣(市)住建局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理;申請(qǐng)材料不齊全或不符合《辦法》有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的內(nèi)容,待材料補(bǔ)正齊全后再予受理。申請(qǐng)材料受理后,區(qū)、縣(市)住建局應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織規(guī)劃和自然資源、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城市綠化等行政主管部門召開聯(lián)合審查會(huì)議。與會(huì)各行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自工作職責(zé),于會(huì)上或會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見,明確是否同意該項(xiàng)目。區(qū)、縣(市)住建局應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)部門反饋的書面審查意見,在《辦法》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向申請(qǐng)人出具聯(lián)合審查意見。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市住保房管局、市建委、市規(guī)劃和自然資源局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市園文局]
7.無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。根據(jù)《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》以及市規(guī)劃和自然資源局《關(guān)于公布<杭州市建設(shè)工程規(guī)劃許可證“豁免”項(xiàng)目清單>的通知》的有關(guān)規(guī)定,老舊小區(qū)住宅加裝電梯無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。[責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)、縣(市)政府]
8.簡(jiǎn)化建筑工程施工許可。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于浙江省調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額意見的函》的有關(guān)規(guī)定,工程投資額在200萬元以下(不含200萬元)或者建筑面積在1000平方米以下(不含1000平方米)的老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。[責(zé)任單位:市建委,各區(qū)、縣(市)政府]
9.優(yōu)化其他審批服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)聯(lián)合審查通過的加裝電梯項(xiàng)目,申請(qǐng)人辦理管線遷移改造、綠地占用、樹木遷移砍伐、電梯安裝告知、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)時(shí),相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)化、便民、**的原則,為加裝電梯項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)提供便利。電力、水務(wù)、燃?xì)、通信、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)管線單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排電力擴(kuò)容、管線遷移等項(xiàng)目計(jì)劃,強(qiáng)化施工配合,縮短施工周期,降低對(duì)居民日常生活的影響。[責(zé)任單位:國(guó)網(wǎng)杭州供電公司、杭州水務(wù)公司、杭州天然氣公司、杭州電信公司、杭州移動(dòng)公司、杭州聯(lián)通公司、市城投集團(tuán),市園文局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市建委,各區(qū)、縣(市)政府]
(四)綜合提升項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)效
10.統(tǒng)籌結(jié)合推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)、縣(市)人民政府可將加裝電梯工作統(tǒng)籌納入本轄區(qū)的老舊小區(qū)綜合改造提升、未來社區(qū)創(chuàng)建、無障礙環(huán)境建設(shè)等計(jì)劃,按照“綜合改一次”的原則,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)老舊小區(qū)住宅成片、整小區(qū)加裝電梯,并為其籌集資金提供必要的傾斜和支持。對(duì)老年人、殘疾人居住的老舊小區(qū)住宅,宜結(jié)合加裝電梯項(xiàng)目設(shè)置必要的坡道、扶手、語(yǔ)音播報(bào)等無障礙環(huán)境設(shè)施,以滿足居民的實(shí)際使用需要。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市建委、市發(fā)改委、市住保房管局、市城管局、市民政局、市殘聯(lián)]
11.因地制宜提升項(xiàng)目品質(zhì)。老舊小區(qū)住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、安全適用、經(jīng)濟(jì)美觀、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的原則。加裝電梯的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)當(dāng)“一樓門一方案”,盡量減少對(duì)底層住宅和相鄰建筑的影響,盡量減少對(duì)小區(qū)公共道路和綠地綠化的占用,確保加裝電梯及原房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。電梯設(shè)備的選型應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,鼓勵(lì)業(yè)主選用經(jīng)濟(jì)型、裝配式電梯。同一小區(qū)、不同單元加裝電梯的,其外觀、風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與小區(qū)整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市住保房管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局]
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管
12.明確質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、縣(市)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全發(fā)展理念,筑牢安全生產(chǎn)底線,不斷健全屬地政府牽頭、職責(zé)分工明確的加裝電梯項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施“雙線監(jiān)管”,分別接受所在區(qū)、縣(市)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,市級(jí)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促工作。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住保房管局]
13.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。經(jīng)聯(lián)合審查通過的加裝電梯項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)按照《辦法》第二十條有關(guān)規(guī)定向所在地的區(qū)、縣(市)住建局或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料,并接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)住建局或其委托的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)加裝電梯項(xiàng)目的土建施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督時(shí),如發(fā)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)措施不到位或未按聯(lián)合審查通過方案進(jìn)行施工等違法、違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)予以記錄并通知申請(qǐng)人和施工單位限期整改;限期內(nèi)未整改到位或拒不整改的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處置。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市建委]
14.特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督。電梯的制造和安裝,應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備管理法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)在安裝施工前,將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書面告知市市場(chǎng)監(jiān)管局,并依法向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后的加裝電梯項(xiàng)目,方可組織竣工驗(yàn)收;未申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的加裝電梯項(xiàng)目,不得投入使用。[責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)、縣(市)政府]
(六)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
15.明確使用管理主體責(zé)任。加裝電梯項(xiàng)目申報(bào)前,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促申請(qǐng)人在加裝電梯項(xiàng)目協(xié)議書中,明確電梯的使用管理單位和管理方式。選擇自行管理的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定1-2名實(shí)際負(fù)責(zé)人依法履行電梯安全使用管理義務(wù);委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人管理的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人依法履行電梯安全使用管理義務(wù);申請(qǐng)人未委托且未協(xié)商確定的,所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。經(jīng)督促仍不能明確的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法停止電梯使用。加裝電梯的申請(qǐng)人轉(zhuǎn)讓附有電梯的房屋所有權(quán)的,應(yīng)提前告知其他申請(qǐng)人,并書面告知受讓人對(duì)已加裝電梯的權(quán)利和義務(wù),由受讓人繼續(xù)履行原電梯加裝協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。因繼承或者受遺贈(zèng)取得附有電梯的房屋所有權(quán)的,繼承人、受遺贈(zèng)人應(yīng)繼續(xù)履行原電梯加裝協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市市場(chǎng)監(jiān)管局]
16.拓寬后續(xù)管理資金及方式。所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助加裝電梯申請(qǐng)人通過電梯廣告招商等方式,拓寬電梯運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)資金籌措渠道;加裝電梯申請(qǐng)人如繳存物業(yè)專項(xiàng)維修資金或公有住房售后維修基金的,可按規(guī)定申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金或公有住房售后維修基金,用于電梯的后續(xù)維修、更新和改造;鼓勵(lì)申請(qǐng)人通過購(gòu)買電梯綜合服務(wù)保險(xiǎn),一攬子解決加裝電梯后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)、改造維修、檢驗(yàn)檢測(cè)、人身安全等有關(guān)事宜。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市住保房管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局]
17.營(yíng)造積極健康的市場(chǎng)環(huán)境。加裝電梯的申請(qǐng)人宜選擇資信良好且具備建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、特種設(shè)備生產(chǎn)安裝資質(zhì)或建筑工程(含鋼結(jié)構(gòu)工程)施工資質(zhì)的專業(yè)單位作為加裝電梯項(xiàng)目實(shí)施主體。鼓勵(lì)各地政府、相關(guān)企業(yè)積極設(shè)立加裝電梯售后服務(wù)中心,分片提供更加便捷的售后維保服務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)定期向社會(huì)公布電梯維保單位星級(jí)評(píng)定名單,方便群眾擇優(yōu)挑選維保單位。相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)加裝電梯項(xiàng)目的實(shí)施主體、設(shè)計(jì)單位、施工單位、電梯安裝單位等主動(dòng)公開產(chǎn)品報(bào)價(jià)和服務(wù)信息,積極營(yíng)造良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和健康的市場(chǎng)環(huán)境。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市住保房管局、市建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局]
(七)加大配套支持保障力度
18.拓寬多元資金籌措渠道。老舊小區(qū)住宅加裝電梯所需的建設(shè)、運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由申請(qǐng)業(yè)主共同承擔(dān),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照樓層等因素自行協(xié)商確定資金分?jǐn)偙壤。老舊小區(qū)住宅中公房、單位自管房、保障性住房加裝電梯所需的項(xiàng)目建設(shè)資金,由其所有權(quán)人或者委托管理人負(fù)責(zé)承擔(dān),后續(xù)運(yùn)行使用和維護(hù)管理資金由房屋所有權(quán)人或者委托管理人與房屋使用人協(xié)商確定。市、區(qū)、縣(市)政府可以安排專項(xiàng)資金用于老舊小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目建設(shè)、管線遷移等事項(xiàng)的補(bǔ)助,具體補(bǔ)助辦法由相關(guān)部門另行制定;加裝電梯項(xiàng)目完工后,相關(guān)業(yè)主可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用本人及其配偶、本人直系親屬的住房公積金和住房補(bǔ)貼;鼓勵(lì)資信良好的金融機(jī)構(gòu),為加裝電梯項(xiàng)目提供分期貸款和資金監(jiān)管等服務(wù);鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,積極引進(jìn)社會(huì)資本,參與老舊小區(qū)住宅加裝電梯。[責(zé)任單位:各區(qū)、縣(市)政府,市財(cái)政局、市住保房管局、市公積金中心、市地方金融監(jiān)管局,人行杭州中心支行、各銀行機(jī)構(gòu)]
19.支持加裝電梯技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步規(guī)范和完善老舊小區(qū)住宅加裝電梯有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)積極參與加裝電梯新材料、新技術(shù)、新方法的研究和應(yīng)用工作,將AR展示、裝配施工、綠色節(jié)能等新技術(shù)、新材料,積極應(yīng)用到加裝電梯項(xiàng)目中來,進(jìn)一步降低項(xiàng)目成本、提高實(shí)施效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。[責(zé)任單位:市住保房管局、市建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局]
20.提升數(shù)智管理服務(wù)水平。探索建立老舊小區(qū)住宅加裝電梯項(xiàng)目全流程網(wǎng)上管理平臺(tái),進(jìn)一步提高加裝電梯管理服務(wù)水平。老舊小區(qū)住宅加裝的電梯,應(yīng)當(dāng)安裝具備運(yùn)行參數(shù)采集、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、自動(dòng)報(bào)警、實(shí)時(shí)通話等功能的智慧電梯系統(tǒng),確保能夠有效使用,并統(tǒng)一接入全市電梯智慧監(jiān)管網(wǎng)上平臺(tái)和96333電梯應(yīng)急處置網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)督、及時(shí)救援處置。[責(zé)任單位:市住保房管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各區(qū)、縣(市)政府]
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作的重要性,將其列入民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,明確任務(wù)、制定計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任,確!掇k法》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握《辦法》的相關(guān)內(nèi)容,加大政策宣傳力度。通過多種形式的宣傳引導(dǎo),營(yíng)造出人人關(guān)心、支持加裝電梯的良好社會(huì)氛圍。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員在老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
本實(shí)施意見自2021年月日起施行,由市住保房管局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。如遇國(guó)家及省、市有關(guān)政策調(diào)整,以調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。
杭州市人民政府辦公廳
2021年7月21日